Zakon o nacionalnom okviru
kvalifikacija
U toku je izrada radne verzije Nacrta Zakona o nacionalnom
okviru kvalifikacija, na čijoj izradi intenzivno radi operativno telo
međuministarske grupe, koja je formirana pre mesec dana.
Na čelu međuministarske radne grupe za uspostavljanje i
implementaciju Nacionalnog okvira kvalifikacija u Srbiji (NOKS) je ministar
prosvete Mladen Šarčević, a čine je i predstavnici više ministarstava - rada,
privrede, finansija, lokalne samouprave, omladine, kao i predstavnici drugih
institucija – Nacionalne službe zapošljavanja, Republičkog zavoda za
statistiku, reprezentativnih sindikalnih centrala, udruženja
poslodavaca,Nacionalnog savete za stručno obrazovanje i obrazovanje odraslih,
Nacionalnog saveta za visoko obrazovanje, Nacionalnog prosvetnog saveta i
drugih, koji treba da doprinesu da se završi dugogodišnji rad na ovom značajnom
pitanju.
Zakonom će se definisati ishodi obrazovanja kroz opšte i stručne
kompetencije, urediti vrste i nivoe kvalifikacija i načini sticanja, kao i
njihovi opisi, utvrditi registar kvalifikacija, a potom i registar zanimanja.
Time će se na odgovarajući način povezati svet rada sa svetom obrazovanja i
definisati jasna pravila za sticanje različitih nivoa kvalifikacija. Nacionalni
okvir kvalifikacije u Srbiji će se povezati sa Evropskim okvirom kvalifikacija,
što je jedan od zadataka u procesu povezivanja sa evropskim dostignućima.
Uspostaviće se nova Nacionalna klasifikacija zanimanja usaglašena sa
međunarodnom klasifikacijom i NOKS-om.
Član međuministarske radne grupe u ime Saveza samostalnih
sindikata Srbije je Valentina Ilić, predsednica Sindikata obrazovanja Srbije, a
na operativnom nivou u radu učestvuje Borka Višnić.
Nacrt treba da bude završen do kraja oktobra, a potom će
početkom novembra biti organizovana javna rasprava i u decembru upućen Narodnoj
skupštini Republike Srbije na usvajanje.
Predviđeno je učešće predstavnika reprezentativnih centrala u
Savetu NOKS-a, kao i reprezentativnih granskih sindikata u radu Sektorskih
veća.
У Палати Србија данас је одржан први састанак Међуминистарске радне групе за успостављања и имплементације Националног оквира квалификација у Србији ( НОКС).
Састанку су присуствовали помоћник министра за развој и високо образовање проф. др Весна Мандић,Штефен Худолин, шеф 2. сектора операција Делегације ЕУ у Србији као и 46 чланова из 21 институције које су препознате као значајни социјални партнери.
Једна од приоритетних активности која је дефинисана и програмом Владе Републике Србије је установљавање Националног оквира квалификација , на којој се нажалост радило претходних десет година, али у овом тренутку, управо одлуком министра Шарчевића је формирана Међуминистарска радна група која укључује 21 институцију , 46 чланова врло компетентних за ту област, рекла је Мандић.
Узимајући у обзир да је успостављање и имплементација система НОК у Србији од националног значаја и имајући у виду укупне реформске процесе образовања и остварења циљева, дефинисаних не само у развојним документима Републике Србије већ и значајним стратешким европским документима, препозната је неопходност дефинисања националног оквира квалификација.
Снажне технолошке и економске промене условиле су промене у свим сегментима друштва, а нарочито у свету рада и на тржишту радне снаге. Ново радно окружење пред образовање је поставило нове захтеве, рекла је Мандић и додала да се од образовања очекује да за релативно кратко време појединац постане запошљив, да по завршетку образовања научено стави у функцију и тако унапреди свој положај на тржишту рада.Овај тренутак је кључан за консолидовање напора за успостављање система Националног оквира квалификација, који треба да приближи свет образовања и тржишта рада, и уведе ефикасније механизме за усклађивање понуде и потражње за вештинама, рекао је Худолин.
Мандић је том приликом истакла да ће посебан изазов представљати повезивање НОКС са Европским оквиром квалификација (ЕОК), чиме ће бити обезбеђена упоредивост стечених квалификација, односно биће подстакнута мобилност радне снаге на европском тржишту.
Континуирано и активно учешће чланова Међуминистарске радне групе, како на стратешком тако и оперативном нивоу, у даљем развоју и имплементацији НОКС –а осигураће преко потребан национални и институционални приступ у успостављању одрживог Националног оквира квалификација у Србији.
EU pomaže Srbiji da približi obrazovanje tržištu rada
U Palati Srbija održan je prvi sastanak Međuministarske radne grupe za uspostavljanja i implementacije Nacionalnog okvira kvalifikacija u Srbiji ( NOKS) na kome su učestvovali pomoćnica ministra za razvoj i visoko obrazovanje prof. dr Vesna Mandić, Štefen Hudolin, iz Delegacije EU u Srbiji kao i 46 članova iz 21 institucije koje su prepoznate kao značajni socijalni partneri.
Na otvaranju sastanka Hudolin je naglasio da je ljudski kapital jedan od ključnih resursa ekonomskog i društvenog razvoja zemlje i podsetio da je „samo u sektoru obrazovanja, Evropska unija je od 2003. godine uložila u Srbiji preko 75 miliona evra“ i da je „čak 25 miliona evra je uloženo u sticanje što kvalitetnijih kompetencija, kroz modernizovanje kurikuluma, profesionalni razvoj nastavnika i nabavku opreme u školama i na fakultetima“.
On je rekao da ključna evropska i nacionalna strateška dokumenta predviđaju uvođenje sistema Nacionalnog okvira kvalifikacija kao prioritetnu strukturnu reformu, koja predstavlja preduslov modernog, relevantnog i fleksibilnog sistema obrazovanja, te da je EU predvidela značajna sredstva u periodu od 2017. do 2020. godine za uspostavljanje zakonodavnog i institucionalnog okvira za realizaciju sistema Nacionalnog okvira kvalifikacija.
„Ovim sistemom regulišu se pitanja kvalifikacija potrebnih tržištu rada, i postavlja osnov za primenu koncepta celoživotnog učenja, uvažavajući sve realniju potrebu za fleksibilnošću u promeni zaposlenja, karijere i sticanja novih veština“, objasnio je Hudolin.
On je rekao da su u saradnji sa Republikom Srbijom definisani ključni prioriteti čija će realizacija biti podržana podrškom EU u periodu od 2017. do 2020. godine, a to su usvajanje Zakona o Nacionalnom okviru kvalifikacija, uspostavljanje reprezentativnih sektorskih veća, izrada profila sektora u cilju sticanja uvida u stanje u određenim sektorima, razvoj koncepta socijalnog partnerstva, uz uvođenje instrumenata za priznavanje prethodnog učenja, kao i referenciranje sa evropskim okvirom kvalifikacija i uporedivost kvalifikacija.
„Ovaj trenutak je ključan za konsolidovanje napora za uspostavljanje sistema Nacionalnog okvira kvalifikacija, koji treba da približi svet obrazovanja i tržišta rada, i uvede efikasnije mehanizme za usklađivanje ponude i potražnje za veštinama“, zaključio je Hudolin.
Pomoćnica ministra za razvoj i visoko obrazovanje prof. dr Vesna Mandić je rekla da je “jedna od prioritetnih aktivnosti koja je definisana i programom Vlade Srbije ustanovljavanje Nacionalnog okvira kvalifikacija, na kojoj se nažalost radilo prethodnih deset godina, ali u ovom trenutku, upravo odlukom ministra Šarčevića je formirana Međuministarska radna grupa koja uključuje 21 instituciju , 46 članova vrlo kompetentnih za tu oblast”.
Ona je istakla da će poseban izazov predstavljati povezivanje NOKS sa Evropskim okvirom kvalifikacija (EOK), čime će biti obezbeđena uporedivost stečenih kvalifikacija, odnosno biće podstaknuta mobilnost radne snage na evropskom tržištu.
