Na 76 sednici NSVO-a održanoj 28.oktobra 2013 " НСВО је прихватио текст новог, модификованог предлога Националног оквира квалификација." !!!!
Opet se tu prihvata neki predlog bez daljih pravnih koraka !
UVOD
Predlog Nacionalnog
okvira kvalifikacija Srbije za visoko obrazovanje (u daljem tekstu: NOKS)
usvojio je Nacionalni savet za visoko
obrazovanje 23. aprila 2010. godine. Predlog je obuhvatao sve kvalifikacije u
sistemu visokog obrazovanja Republike Srbije, a u skladu sa Zakonom o visokom
obrazovanju (u daljem tekstu: ZVO, "Službeni glasnik RS", broj 76/05
od 30. avgusta 2005. godine), Autentičnim tumačenjem Narodne skupštine
Republike Srbije (Službeni glasnik RS", broj 100/07), Pravilnikom o standardima i postupku za
akreditaciju visokoškolskih ustanova i studijskih programa ("Službeni
glasnik RS", broj 106/06 od 24. novembra 2006. godine), kao i dokumentima
koji definišu evropski obrazovni prostor. Predlog je formiran imajući u vidu i zakonska
i podzakonska akta koja definišu radne odnose i naučnoistraživački rad u
Republici Srbiji, a uzimajući u obzir i prethodne sisteme obrazovanja u Srbiji.
Predlog NOKS dat u
ovom dokumentu usvojio je Nacionali savet za visoko obrazovanje ........
Predlog je zasnovan na Izmenama i dopunama ZVO usvojenim u međuvremenu ("Službeni
glasnik RS", broj 44/10 i broj ....), kao i na Strategiji razvoja
obrazovanja Republike Srbije do 2020. godine.
NOKS ima kao
krajnji cilj uklapanje studenata u tržište rada, pripremu za život kao aktivnih
građana u demokratskom društvu, lično usavršavanje tokom celog života, kao i
razvoj i održavanje široko zasnovane kvalitetne baze znanja celog društva. NOKS
definiše šta student treba zna, šta da razume i šta je u stanju da uradi na
osnovu kvalifikacije koju je stekao, odnosno NOKS definiše koji se ishodi
učenja očekuju od svake kvalifikacije. NOKS takođe pokazuje međusobni odnos
kvalifikacija u sistemu obrazovanja, odnosno prohodnost između kvalifikacija.
NOKS definiše samo
opšte ishode učenja. Osim tih ishoda, svaki specifični studijski program u
okviru sistema visokog obrazovanja mora da zadovolji i posebne zahteve u
pogledu obima znanja, veština i kompetencija koje su primerene konkretnoj
oblasti, odnosno obrazovno-naučnom polju.
NOKS igra važnu
ulogu u obezbeđivanju kvaliteta na svim stepenima obrazovanja, kao i u
razvoju studijskih
programa visokoškolskih ustanova. NOKS olakšava priznavanje kvalifikacija i mobilnost
u okviru zemlje, kao i između drugih zemalja evropskog obrazovnog prostora, ali
i šire. NOKS je značajan za studente, njihove roditelje, poslodavce, nastavnike
i sve ostale učesnike u visokom obrazovanju.
NOKS obezbeđuje
kompatibilnost sa evropskim obrazovnim prostorom (European Higher
Education Area, EHEA),
u kome okviri kvalifikacija postoje na dva nivoa. Krovni okvir kvalifikacija (overarching
framework) za evropski obrazovni prostor usvojen je 2005. godine. Očekuje se da
će do 2012. godine sve zemlje potpisnice Bolonjske deklaracije usvojiti svoje
nacionalne okvire kvalifikacija koji su u skladu sa krovnim okvirom
kvalifikacija. Osim kompatibilnosti sa EHEA okvirom kvalifikacija, NOKS
obezbeđuje i kompatibilnost sa evropskom okvirom kvalifikacija za obrazovanje
tokom čitavog života (European Qualifications Framework for Lifelong Learning, EQF)
koji je Evropska Unija usvojila aprila 2008. godine. EQF obuhvata sve nivoe
obrazovanja (osnovno, srednje i visoko), a važi za sve države članice Evropske Unije,
zemlje kandidate za članstvo i sve zemlje evropskog ekonomskog prostora. Između
okvira kvalifikacija EHEA i EQF nema suštinskih razlika, već su razlike
prvenstveno u formulacijama.
NOKS je prikazan i
na slici 1, a obuhvata akademske i strukovne studije sva tri stepena prema
članu 25. ZVO. Za svaki vid studija i svaki stepen definisani su očekivani
ishodi učenja. U skladu sa članom 29. ZVO, NOKS definiše odgovarajući broj ESPB
bodova. Za svaki stepen kvalifikacija NOKS definiše potrebnu predspremu, kao i
prohodnost prema narednom stepenu. Kompatibilnost sa EHEA i EQF okvirima
kvalifikacija je takođe navedena. Kompatibilnost NOKS-a sa krovnim okvirom
kvalifikacija EHEA treba da bude sertifikovana u odgovarajućoj proceduri, posle
čega će svi dodaci diploma u sistemu visokog obrazovanja u Srbiji morati da sadrže
i naznaku odgovarajućeg stepena kvalifikacija prema tabeli 1. Kompatibilnost
diploma iz prethodnih sistema obrazovanja u Srbiji sa NOKS-om definisana je
slikom 2.
Savet za nacionalni okvir kvalifikacija
Nacionalni savet
za visoko obrazovanje predlaže formiranje posebnog Saveta za nacionalni okvir
kvalifikacija u visokom obrazovanju, čija bi uloga bila unapređenje sistema
kvalifikacija, kao i odobravanje i svrstavanje kvalifikacija u Okvir
kvalifikacija. Aktom o osnivanju
utvrđuju se bliži sastav, broj članova, način rada i donošenja odluka i druga
pitanja od značaja za rad Saveta.
Konkretne
nadležnosti Saveta mogu da budu, između ostalog:
- donošenje odluka
o svrstavanju kvalifikacija u NOKS;
- donošenje odluka
o usklađivanju postojećih kvalifikacija sa NOKS;
- predlaganje
nadležnim institucijama razvoj i unapređenje sistema kvalifikacija;
- praćenje razvoja
i primene NOKS kao celine;
- odlučuje o
definisanju sektora;
- donosi akt o
obazovanju Sektorskih komisija;
- odlučuje o
definisanju podsektora, oblasti i podoblasti na predlog Sektorskih komisija;
- podnosi izveštaj
o svom radu Vladi Republike Srbije.
Sektori kvalifikacija
Sektori
kvalifikacija su:
1) obrazovanje i
vaspitanje;
2) humanističke
nauke i umetnost;
3) prirodne nauke;
4) društvene
nauke;
5) inženjerstvo i
proizvodne tehnologije
6) građevinarstvo
i uređenje prostora
7) ekonomija i
pravo;
8) poljoprivreda,
prehrambena industrija i veterina;
9) zdravstvo i
socijalna zaštita;
10) turizam,
trgovina i ugostiteljstvo;
11) saobraćaj i
komunikacije;
12) usluge;
13)
interdisciplinarna područja;
14) rudarstvo,
metalurgija i hemijska industrija;
15) informacione
tehnologije.
Sektori sadrže
podsektore, oblasti i podoblasti.
Sektorske komisije
Sektorske komisije
se biraju na posebno utvrđen način. One:
- analiziraju
stanje i tendencije na tržištu rada;
- predlažu
kvalifikacije za oblast visokog obrazovanja;
- identifikuju
potrebe za tipovima kvalifikacija u skladu sa potrebama tržišta rada i društva
u celini;
- daju osnovni
profil/opis kvalifikacija, itd.
ISHODI UČENJA
Kratki ciklus osnovnih studija (90 – 150 ESPB)
·
Znanje
i razumevanje
širina: pokazao osnovno znanje i razumevanje u oblasti
studiranja koje se zasniva na prethodnom obrazovanju i koje osposobljava za
korišćenje stručne literature;
vrsta: takvo znanje i razumevanje sadrži tehničke
aspekte kao osnovu za rad i lično
usavršavanje i daje teorijsku osnovu za nastavak studija do kompletiranja prvog
nivoa;
·
Primena
znanja i razumevanja
opseg: u stanju je da primeni svoje znanje i
razumevanje u celokupnoj oblasti studiranja i da sprovodi profesionalne i
tehničke aktivnosti pod rukovodstvom;
selektivnost:
u stanju je da ispravno daje
odgovore na precizno definisane konkretne probleme planiranja, projektovanja i
upravljanja (MENADžMENTA);
·
Sposobnost
zaključivanja
kontekst: ima sposobnost da prepozna i koristi podatke da
bi odredio odgovor na probleme u širokom opsegu različitih konteksta;
uvid: pokazuje individualiziran opšti pogled na svet
ispoljavajući solidarnost sa okolinom;
·
Komunikacija
u stanju je da u pogledu svog razumevanja,
osposobljenosti i aktivnosti komunicira
sa saradnicima, nadređenima i klijentima;
·
Sposobnost
daljeg učenja
ima sposobnost da nastavi studije sa izvesnim
stepenom autonomije.
Osnovne akademske studije
(180 ESPB)
·
Znanje
i razumevanje
širina: pokazao znanje u oblasti studiranja koje se
zasniva na prethodnom obrazovanju i koje je na nivou koji omogućava kritičko
razmevanje ključnih teorija, principa i metoda;
vrsta: uz korišćenje stručne literature on može da
obuhvati i one aspekte koji predstavljaju tekuća vrhunska dostignuća u njegovom
polju studiranja;
·
Primena
znanja i razumevanja
opseg: u stanju je da primeni svoje znanje i razumevanje
na način koji garantuje profesionalni pristup poslu ili zvanju;
selektivnost: ima sposobnosti koje se tipično pokazuju
smišljanjem i odbranom argumenata i rešavanjem konkretnih specifičnih problema
unutar oblasti studiranja;
·
Sposobnost
zaključivanja
kontekst: ima sposobnost da prikuplja, izabere i tumači
potrebne podatke;
uvid: ima sposobnost donošenja sudova o relevantnim
društvenim, naučnim ili etičkim pitanjima, isšonjavajući solidarnost sa
drugima;
·
Komunikacija
u stanju je da o svom radu i rezultatima rada
obaveštava stručnu i širu javnost;
·
Sposobnost
daljeg učenja
razvio sposobnosti koje su neophodne za
konsolidaciju znanja, kao i za nastavak
studija sa visokim stepenom samostalnosti.
Osnovne strukovne studije
(180 ESPB)
·
Znanje
i razumevanje
širina: pokazao znanje u oblasti studiranja koje se
zasniva na prethodnom obrazovanju i koje je na nivou koji omogućava kritičko
razumevanje ključnih principa i metoda i savladavanje odgovarajuće prakse;
vrsta: uz korišćenje stručne literature može da obuhvati
i one aspekte koji predstavljju vrhunska dostignuća savremene prakse u njegovom polju studiranja;
·
Primena
znanja i razumevanja
opseg: u stanju je da primeni svoje znanje i razumevanje
na način koji garantuje profesionalni pristup poslu ili zvanju u oblasti svoje
struke;
selektivnost: ima sposobnosti koje se tipično demonstriraju
smišljanjem i odbranom argumenata i rešavanjem praktičnih problema unutar svoje
struke;
·
Sposobnost
zaključivanja
kontekst: ima sposobnost da prikuplja, izabere i tumači
potrebne podatke;
uvid: ima sposobnost donošenja sudova o problemima iz
struke, u skladu sa relevantnim društvenim, naučnim ili etičkim principima;
·
Komunikacija
u stanju je da o svom radu i rezultatima rada
obaveštava stručnu i širu javnost;
·
Sposobnost
daljeg učenja
poseduje sposobnosti da nastavi
studije kroz celoživotno učenje sa visokim stepenom autonomije.
Diplomske akademske studije (240 ESPB)
·
Znanje
i razumevanje
širina: pokazao znanje i razumevanje teorije, koncepata i
metoda koji se odnose na oblast studiranja;
vrsta: poseduje detaljno poznavanje savremenih
dostignuća u jednoj ili više
specijalizovanih oblasti;
·
Primena
znanja i razumevanja
opseg: njegovo znanje sadrži skup specilaizovanih
veština i alata koji omogućavaju
rešavanje složenih
profesionalnih zadataka;
selektivnost:
donosi adekvatne sudove u kompleksnim zadacima
planiranja, projektovanja i upravljanja u vezi sa proizvodnjom, uslugama, operacijama i procesima;
·
Sposobnost
zaključivanja
kontekst: ima sposobnost pravilnog vođenja složenih
zadataka u praksi, kao i sposobnost odgovornog donošenja profesionalnih odluka;
uvid: ima izgrađen pogled na svet i sposobnost donošenja
sudova o relevantnim društvenim, naučnim ili etičkim pitanjima, ispoljavajući
solidarnost sa drugima;
·
Komunikacija
u stanju je da efektivno i kvalifikovano
komunicira u praksi, kao i da rukovodi složenim i heterogenim grupama;
·
Sposobnost
daljeg učenja
osposobljen je
da uči u promenljivim i nedovoljno poznatim kontekstima, kao i da
organizuje učenje na nezavistan, profesionalan i etički način.
Specijalističke strukovne studije (240 ESPB)
·
Znanje
i razumevanje
širina: pokazao produbljeno znanje, razumevanje i stručne
veštine u odabranim užim oblastima specijalizacije koje se zasniva na znanju i
veštinama stečenim na osnovnim strukovnim studijama kao vid posebne pripreme i
odgovarajuće je za uspešan rad u oblasti specijalizacije;
vrsta: uočava
granice postojećih znanja, kao i izvore novih saznanja, uknjučujući integraciju
koncepata u datoj oblasti;
·
Primena
znanja i razumevanja
opseg: u stanju da primeni produbljeno znanje,
razumevanje i veštine za uspešno rešavanje složenih problema u delimično novom
ili nepoznatom okruženju u užoj oblasti studija;
selektivnost:
ima sposobnosti koje se tipično
demonstriraju smišljanjem i odbranom argumenata i rešavanjem praktičnih
problema u okviru planiranja, projektovanja i upravljanja unutar oblasti
specijalizacije;
·
Sposobnost
zaključivanja
kontekst:
stekao znanja i veštine potrebne za timski rad
pri rešavanju složenih problema iz oblasti specijalizacije u različitim
kontekstima sa sposobnošću da integriše stečena znanja i veštine;
uvid: ispoljava personalizovan, lični pogled na svet i
daje na osnovu dostupnih informacija moguće zaključke koji istovremeno sadrže
promišljanja o društvenim i etičkim odgovornostima povezanim sa primenom
njihovog znanja i sudova;
·
Komunikacija
u stanju je
da na jasan i nedvosmislen način prenese svoje zaključke, znanje i postupak
zaključivanja stručnoj i široj i da preuzme značajnu odgovornost za rad drugih
u oblasti specijalizacije;
·
Sposobnost
daljeg učenja
u stanju da efikasno prati i usvaja novine u
oblasti specijalizacije.
Master - akademske studije (300 ESPB)
·
Znanje
i razumevanje
širina: pokazao znanje i sistematsko razumevanje u
oblasti studiranja, koje upotpunjuje i proširuje i/ili utvrđuje znanje stečeno
na osnovnim akademskim studijama;
vrsta:
stečeno znanje predstavlja
osnovu za razvijanje kritičkog mišljenja i primenu u okviru profesionalne
delatnosti ili istraživanja;
·
Primena
znanja i razumevanja
opseg: u stanju da primeni znanje i razumevanje, kao i
sposobnosti za rešavanje problema, u
novom ili nepoznatom okruženju u okviru širih ili multidisciplinarnih konteksta
vezanih za obrazovno-umetničko polje studija;
selektivnost:
u stanju je da napravi izbor između
kompleksnih metoda i da razvija nova umeća, uključujući najsavremenija
dostignuća u oblasti;
·
Sposobnost
zaključivanja
kontekst: ima sposobnost da integriše znanje i pristupa
složenim problemima formulišući svoje
sudove na osnovu nepotpunih i ograničenih
podataka;
uvid: ima sposobnost promišljanja o društvenim i
etičkim odgovornostima povezanim sa primenom svojih znanja i sudova i
zauzimanja kritičkog stava prema njima;
·
Komunikacija
u stanju da na jasan i nedvosmislen način prenese
znanje, zaključke i način zaključivanja
stručnoj i široj javnosti i da diskutuje probleme i njihova rešenja na naučnom
nivou;
·
Sposobnost
daljeg učenja
poseduje sposobnost da nastavi studije i/ili
profesionalni razvoj na način koji će samostalno izabrati.
Master - strukovne
studije (300 ESPB)
·
Znanje
i razumevanje
širina: pokazao znanje i razumevanje u oblasti
studiranja, koje upotpunjuje i utvrđuje znanje stečeno na osnovnim strukovnim
studijama,
vrsta: stečeno
znanje predstavlja osnovu za celovito sagledavanje svoje profesije i kreativno
obavljanje složenih poslova u praksi;
·
Primena
znanja i razumevanja
opseg: u stanju da primeni znanje i sposobnosti za
rešavanje složenih problema u novom ili
nepoznatom okruženju u okviru svoje profesije;
selektivnost
: ima sposobnost promišljanja o
društvenim i etičkim odgovornostima povezanim sa primenom svojih znanja i
sudova i zauzimanja kritičkog stava prema njima;
·
Sposobnost
zaključivanja
kontekst: ima sposobnost da integriše znanje i pristupa
složenim problemima iz svoje profesije
formulišući svoje sudove i akcije na
osnovu nepotpunih i ograničenih podataka,
uvid: ima
sposobnost promišljanja o društvenim i etičkim odgovornostima povezanim sa
primenom svojih znanja i sudova i zauzimanja kritičkog stava prema njima;
·
Komunikacija
u stanju da na jasan i nedvosmislen način prenese
znanje, zaključke i način zaključivanja
stručnoj i široj javnosti, kao i da diskutuje informacije, ideje, probleme i
njihova rešenja u okviru svoje profesije i šire;
·
Sposobnost
daljeg učenja
poseduju sposobnost da se dalje usavršava u svojoj
profesiji i produbi stečeno znanje.
Specijalističke akademske studije (360 ESPB)
·
Znanje
i razumevanje
širina:
pokazao produbljeno znanje, razumevanje
i sposobnosti u odabranim užim naučnim i umetničkim oblastima specijalizacije,
zasnovano na znanju i veštinama stečenim na master akademskim studijama, koje
omogućavaju dalje istraživanje;
vrsta: stekao preduslov za danje istraživanje, kao i vrhunsku
profesionalnu aktivnost u struci;
·
Primena
znanja i razumevanja
opseg: u stanju da primeni stečeno produbljeno znanje,
razumevanje i sposobnosti stečene tokom specijalističkih studija za uspešno
sistemsko rešavanje složenih problema u novom ili nepoznatom okruženju, u užim
naučnim i umetničkim oblastima studija;
selektivnost:
u stanju je razume apstraktne probleme koji
zahtevaju ekspanѕiju ili redefiniciju postojećeg proceduralnog znanja;
·
Sposobnost
zaključivanja
kontekst: ima
povećanu sposobnost da poveže stečena znanja i rešava složene probleme, da
rasuđuje i da na osnovu dostupnih informacija donosi zaključke
uvid: poseduje
uvid u struku koji istovremeno sadrži promišljanja o društvenim i etičkim
odgovornostima povezanim sa primenom znanja i sudova;
·
Komunikacija
u stanju da efikasno prati i usvaja novine i
rezultate istraživanja u oblasti specijalizacije i da na jasan i nedvosmislen
način prenese svoje zaključke, znanje i postupak zaključivanja stručnoj i široj
javnosti;
·
Sposobnost
daljeg učenja
poseduje
sposobnost da se dalje usavršava i učestvuje u rešavanju
naučnoistraživačkih problema u sklopu
izrade doktorske disertacije
Doktorske studije
·
Znanje
i razumevanje
širina: pokazao
mogućnost sistematske akvizicije i
razumevanja znanja iz oblasti studija uključujući najnovija
dostignuća i savladao veštine i metode
istraživanja na tom polju;
vrsta:
ima mogućnost kreacije i interpretacije novih
znanja kroz originalno istraživanje;
·
Primena
znanja i razumevanja
opseg: ovladao je širokim opsegom metoda, tehnika i alata i/ili materijala, uz
sposobnost samostalnog identifikovanja naučnih problema i tema i razvoja
novih metoda, tehnika i alata i/ili
materijala;
selektivnost: pokazao sposobnost prilagođavanja procesa
istraživanja kao odgovor na probleme koji zahtevaju ekspanziju i redefiniciju
postojećeg znanja, uz neophodan stepen akademskog integriteta;
·
Sposobnost
zaključivanja
kontekst: sposoban za kritičku analizu, procenu i sintezu
novih i složenih ideja u kompleksnim i nepredljivim situacijama i rezličitim
kontekstima;
uvid: originalnim istraživanjem i radom postigao
ostvarenje koje proširuje granice znanja, koje je referenca na nacionalnom i
međunarodnom nivou, i koje mu omogućava široko sagledavanje mesta i uloge
naučnog rada;
·
Komunikacija
može da prenese stručna znanja i ideje kolegama,
širokoj akademskoj zajednici i društvu u celini; sposoban je da diskutuje svoje
nalaze i rezultate sa kolegama iz oblati istraživanja;
·
Sposobnost
daljeg učenja
u stanju je da kritički sagledava šire implikacije
primene znanja u određenim kontekstima, kao i da u akademskom i profesionalnom
okruženju promoviše tehnološki, društveni ili kulturni napredak.
slika2